7月8日上午，宝山区卫生局与市第一人民医院、复旦大学附属华山医院、上海中医药大学附属曙光医院、市第三人民医院4家市三级医院签订合作意向书，组建成立上海首个“社区卫生服务集团”。宝山区副区长李原，市第一人民医院院长刘国华，曙光医院院长沈远东、党委书记朱惠蓉，市第三人民医院院长龚圣济等出席签约仪式。
　　“看病就医”是百姓一直关注的热点，宝山区委、区政府将解决城乡居民“看病难、看病贵”作为一项重要的民生工作来抓，加强卫生事业规划，加快医疗卫生事业改革与发展。在近五年里，宝山区、镇两级财政加大对公共卫生和基层医疗卫生投入，相继建成了17个标准化社区卫生服务中心和120个卫生服务站，在全市率先实现每一万人拥有一个卫生服务站的目标。
　　宝山“社区卫生服务集团” 打破传统的医院服务模式，按照优化资源，纵向整合的原则，对医疗资源进行科学重组，优势互补，资源共享。集团内的医疗卫生机构为：华山医院、上海市第一人民医院、曙光医院、上海交通大学医学院附属第三人民医院等四家三级医院；市一宝山分院等8家二级医院以及区内十六家社区卫生服务中心。三级医院职责是发挥资源优势，加强对下级医疗机构的技术指导，提升社区对常见病多发病的诊疗水平。其中包括：主治医生每半年一次，轮流到宝山区各社区卫生服务团队任团队长或首席医师；为社区居民进行专病咨询和健康教育讲座；指导二级医院和社区卫生服务中心开展慢性病管理工作；社区的全科医生也将在3年内，进入三级医院大科半年轮转，或者采取“社区带徒”的方式，全部完成业务提升培训。二级医院除了常见多发病的诊疗，也要承担对社区卫生服务中心进行业务指导、转诊、质量控制管理等义务。社区卫生服务中心按照“每一万人拥有一个卫生服务站”完善布局，全科团队开展“六位一体”服务，对已过急性治疗期、病情稳定的病人进行康复理疗，以及为辖区内老人提供临终关怀服务等。
　　根据合作协议，集团内由1家三级医院牵手2家二级医院，对口负责5至6家社区卫生服务中心。今后，社区居民常见病、多发病在社区卫生服务中心和二级医院就近解决，如果是急症重症，就通过定向转诊到三级医院。据了解，为鼓励医生下社区，集团明确将医生人事关系留在原单位，职务、职称晋升不变，薪酬待遇不少于派出单位同类人员水平，在通过社区卫生服务中心考核后还有一定补贴。大医院派出首席医师的“服务期”起码为半年，他们将在社区开设专病咨询和健康教育讲座，同时负责为居民双向转诊“把关”。
　　为使宝山“社区卫生服务集团”有序运作，宝山区建立了建立考核监督长效机制，建立激励机制，保障各项工作落实到位。